• Просмотров 3 909
• Комментариев 0
• 28-10-2016, 06:31

 

Прокопенко Н.А.

Институт геронтологии НАМН Украины. Киев

 

 

Мир стоит на пороге серьезных демографических изменений. Количество пожилых людей неуклонно растет. Этот процесс сопровождается существенным сокращением доли людей молодого и среднего возраста. Однако общество не готово к таким серьезным изменениям в структуре населения. Пожилой, а тем более старый человек, воспринимается обществом как бесперспективный, завершивший свою карьеру человек, человек, подготавливающийся к приближающейся смерти. Это накладывает специфический отпечаток на отношение к пожилым и старым людям всей системы государственных учреждений, в том числе и медицинских. Такая социальная политика отнюдь не способствует оздоровлению общества, скорее способствует его старению, направленному, в конечном итоге, на снижение качества жизни всего населения. Необходим новый взгляд на старость, как в медицинском, так и социальном плане.

Меняются ли люди с возрастом? Главные изменения касаются личности и способностей. Изменения в сознании пожилого человека вызываются, прежде всего, отношениями и действиями окружающих их людей. Социальные службы рассматривают пожилого человека как потенциального жильца дома для престарелых, медицинские – как неизлечимого больного. Продолжение работы пожилым человеком, а тем более его карьерный рост, рассматривается не как общий случай, а как отклонение от нормы, принятой в обществе. А ведь на работе человек проводит большую часть своего времени. Проблема обеспечения пожилых людей возможностью трудиться, вопрос карьеры в позднем периоде жизни заслуживает большего внимания со стороны государства и общества.Пожилой человек должен быть равноправным субъектом трудового права. Решение проблемы использования труда пожилых людей немыслимо без создания для них соответствующих условий труда. Однако дифференцированный подход к участникам трудового процесса, что вызывает необходимость в создании специальных норм, не может оправдывать прямую и косвенную дискриминацию в сфере труда в отношении пожилых людей (Конвенция МОТ № 111 от 1958г. о дискриминации в области труда и занятий).

Потребность пожилых людей в продолжении трудовой деятельности и возможность использования их труда вызывает необходимость в решении проблемы их занятости. Необходимость и целесообразность использования труда лиц пожилого возраста должны подкрепляться правовой базой. Так, например, в Японии с 1971 г. действует Закон № 68 о стабилизации занято­сти пожилых работников (в редакции 1994 г.). В нем пре­дусмотрены многочисленные меры по обеспечению занятости пожилых людей, созданию комфортных условий для их работы, оказанию им помо­щи в трудоустройстве. Этим Законом предусмотрено создание специальных го­сударственных органов, призванных заботиться о пожилых тру­дящихся. Правовому регулированию труда пожилых работников посвящена также Рекомендация МОТ № 162 от 1980 г. В ней отмечается, что пожилые работники должны пользоваться равенством обращения и возможностей в сфере труда.

Поднятие пенсионной планки само по себе не решает проблемы стареющего общества. В этой связи наиболее важным фактором является социальное старение, навязываемое пожилым людям. Только при соблюдении принципа равенства при установлении государственных гарантий прав и свобод, согласованности политики и законов возможно создание общества, в котором будет комфортно жить как молодым, так и старым людям.